Instrukcja postępowania w sprawie wniosków o przekształcenie wpisu warunkowego na listę doradców podatkowych we wpis na podstawie art. 86 ustawy o doradztwie podatkowym
|
| Instrukcja reguluje sposób i tryb postępowania pracowników Biura KIDP oraz członków Komisji Wewnątrz-Korporacyjnej w sprawie wniosków o przekształcenie wpisu.
Do postępowania w sprawie wpisów na listę doradców podatkowych stosuje się przepisy:
- Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 roku Kodeks postępowania administracyjnego (jednolity tekst Dz.U.00.98.1071 ogłoszony 17.11.2000 r.),
- Ustawa z dnia 5 lipca o doradztwie podatkowym (Dz.U.96.102.475, Dz.U.97.88.554, Dz.U.00.94.1037, Dz.U.01.42.474 ).
I.
- Wniosek wpływający do Biura KIDP należy niezwłocznie wpisać do "Książki Podawczej" (korespondencja przychodząca). Koperta wraz z zawartością (wniosek i wszystkie załączniki) winny być opatrzone pieczątką o treści "Biuro KIDP - wpłynęło dnia........." z datownikiem. Załączniki winny być kolejno ponumerowane, oddzielnie dla każdego wniosku.
Odpowiedzialny: Dyrektor Biura KIDP.
- Wniosek wraz z załącznikami należy wpisać do "Rejestru Wniosków w Sprawie Przekształcenia Wpisu" w porządku chronologicznym i założyć akta wnioskodawcy.
Odpowiedzialny: Dyrektor Biura KIDP.
Rejestr Wniosków... zawiera następujące dane:
- liczbę porządkową,
- datę wpływu wniosku,
- nazwisko i imiona doradcy podatkowego,
- numer wpisu warunkowego doradcy,
- datę przekazania akt Wnioskodawcy członkowi zespołu roboczego Komisji,
- imię i nazwisko oraz podpis członka zespołu roboczego Komisji przejmującego wniosek do rozpatrzenia,
- datę zwrotu akt do Biura KIDP przez członka zespołu roboczego Komisji
- imię i nazwisko członka zespołu roboczego Komisji zwracającego akta,
- uwagi.
Liczba porządkowa "Rejestru ..." danego wniosku winna być odnotowana w odpowiedniej pozycji alfabetycznej listy doradców podatkowych archiwizowanej w oddzielnym segregatorze.
Odpowiedzialny: Dyrektor Biura KIDP.
- Każdy wniosek wraz z załącznikami winien być archiwizowany w oddzielnej, opatrzonej właściwymi numerami teczce (liczba porządkowa "Rejestru" i numer wpisu na listę doradców podatkowych wnioskodawcy) - aktach osobowych doradcy.
Akta składają się z 3 części:
Część A: dokumenty rejestracyjne - wniosek oraz załączniki,
Część B: dokumentacja postępowania w sprawie wniosku, prowadzonego przez Biuro KIDP i Komisję Wewnątrz-Korporacyjną.
Część C: dokumentacja kończąca postępowanie - decyzja KRDP
Dokumentację, o której mowa w niniejszej instrukcji należy przechowywać w siedzibie Biura KIDP zgodnie z odrębnie ustalonymi zasadami. Rozporządzenie dokumentacją, bądź jakąkolwiek jej częścią przez pracowników Biura w sposób naruszający zasady jej przechowywania, o których mowa powyżej, oraz zasady pracy z dokumentami opisane w niniejszej instrukcji jest niedozwolone.
Odpowiedzialny: Dyrektor Biura KIDP.
II.
Postępowanie w sprawie wniosków o przekształcenie wpisu tymczasowego we wpis na listę doradców podatkowych winno przebiegać z zachowaniem następujących zasad:
- Biuro KIDP dokonuje wstępnej analizy i oceny merytorycznej poszczególnych wniosków oraz załączników do tych wniosków zgodnie z kolejnością wpisu do Rejestru pod kątem ich kompletności. Ze swoich czynności pracownicy Biura KIDP sporządzają odpowiednią notatkę i dokonują stosownej adnotacji w aktach osobowych.
Wniosek o przekształcenie wpisu winien zawierać co najmniej:
- nazwisko i imiona doradcy podatkowego,
- numer identyfikacji podatkowej,
- numer wpisu warunkowego,
- adres dla doręczeń,
- aktualny adres miejsca (miejsc) wykonywania czynności doradztwa podatkowego;
(w przypadku kilku miejsc adresy z kodami pocztowymi należy podać w kolejności
jak na liście doradców podatkowych prowadzonej dotąd przez MF),
- miejscowość i datę sporządzenia wniosku,
- wyszczególnienie załączonych do wniosku dokumentów , w tym dowodów wykonania czynności doradztwa podatkowego przez okres co najmniej 8 lat poprzedzających złożenie wniosku,
Do wniosku należy dołączyć kopię przelewu potwierdzającą dokonanie opłaty manipulacyjnej za przekształcenie wpisu,
Ze względów organizacyjnych pożądanym jest podanie również przez wnioskodawcę numerów telefonów kontaktowych i numeru faksu (z numerami kierunkowymi) oraz adresu email.
Wniosek nie ma charakteru obowiązującego i sformalizowanego druku; dla ułatwienia i przyspieszenia procedury prowadzonej przez Krajową Radę korzystnym jest zaproponowanie wnioskodawcom wzoru wniosku stanowiącego załącznik nr 1 do niniejszej instrukcji, poprzez udostępnienie go również na stronie internetowej www.krdp.pl.
- Prowadząc postępowanie administracyjne w sprawie przekształcenia wpisu należy stosować zasadę analizy wszystkich załączonych do wniosku dowodów, które nie są sprzeczne z obowiązującym prawem (art. 75 KPA).
Nie wymaga się notarialnego potwierdzenia składanych kopii dokumentów.
Przedstawione dowody powinny jednak w sposób niepodważalny potwierdzać wykonywanie przez wnioskodawcę czynności doradztwa podatkowego przez co najmniej 8 lat poprzedzających datę złożenia wniosku.
- W razie stwierdzenia, ze wniosek jest niekompletny lub nie spełnia wymogów, Biuro KRDP przygotowuje odpowiednie pismo i wysyła je listem poleconym za zwrotnym potwierdzeniem odbioru.
Odpowiedzialny: Dyrektor Biura KIDP.
W przypadku wątpliwości, co do prawidłowości i pełnego udokumentowania wniosku, pracownicy Biura zobowiązani są uzyskać opinię prawną oraz dołączyć ją do akt. Fakt ten należy odnotować w aktach osobowych.
Odpowiedzialny: Dyrektor Biura KIDP.
W przypadku otrzymania korespondencji będącej rezultatem działań opisanych w pkt II.3 "Instrukcji ..." Dyrektor Biura postępuje zgodnie z opisanymi powyżej zasadami.
Odpowiedzialny: Dyrektor Biura KIDP.
III.
- Przygotowane wstępnie przez pracowników Biura wg procedury opisanej w dziale II "Instrukcji" wnioski rozpatrywane są przez zespoły robocze składające się z nie mniej niż dwóch członków Komisji Wewnątrz-Korporacyjnej, a następnie przedstawiane do akceptacji Komisji na posiedzeniach odbywających się nie rzadziej, niż dwa razy w miesiącu w składzie co najmniej 10 członków. Terminy i zasady pracy zespołów roboczych określi we własnym zakresie Komisja.
- Komplet dokumentacji związanej z planowanymi do rozpatrzenia wnioskami pobiera z Biura KIDP przewodniczący Komisji, jeden z jego zastępców, lub upoważniony członek Komisji Wewnątrz-Korporacyjnej dokonując stosownej adnotacji w "Rejestrze".
- W trakcie postępowania Komisja Wewnątrz-Korporacyjna analizuje otrzymany wniosek i sporządza ze swych czynności odpowiedni protokół, który podpisuje przewodniczący Komisji lub jeden z jego zastępców.
- Po zakończeniu postępowania dowodowego przewodniczący Komisji lub jeden z jego zastępców podpisują wniosek do Krajowej Rady Doradców Podatkowych w sprawie przekształcenia wpisu, z załączonym stosownym projektem uchwały Krajowej Rady Doradców Podatkowych w tej sprawie.
- Akta Wnioskodawcy zwracane są do Biura KIDP każdorazowo po zakończeniu pracy zespołów roboczych i Komisji w danym dniu, a w przypadku zakończenia prac w godzinach uniemożliwiających zwrot akt do Biura w w/w terminie, niezwłocznie następnego dnia. Do chwili zwrotu akt, odpowiedzialną za ich zabezpieczenie jest osoba, która akta z Biura KIDP pobrała. Jakiekolwiek dysponowanie przez członków Komisji Wewnątrz-Korporacyjnej aktami Wnioskodawców poza godzinami pracy zespołów roboczych i Komisji z wyjątkiem przypadku opisanego powyżej, jest niedozwolone. Do akt zdawanych do Biura KIDP po zakończeniu postępowania dowodowego przez Komisję dołączyć należy protokół oraz wniosek do Krajowej Rady Doradców Podatkowych, tj. dokumenty, o których mowa odpowiednio w punkcie III 3. i III 4. "Instrukcji".
- Na najbliższym po zakończeniu postępowania Komisji posiedzeniu Krajowej Rady Doradców Podatkowych przewodniczący Komisji W-K lub wskazany przez niego zastępca przedstawiają projekt uchwały Rady w sprawie rozpatrzonych na ostatnim posiedzeniu Komisji wniosków.
- Uchwała KRDP w sprawie wniosków o przekształcenie wpisu warunkowego na listę doradców podatkowych we wpis przekazywana jest niezwłocznie po zakończeniu posiedzenia KRDP do Biura KIDP, które przygotowuje decyzję w sprawie w 3 egzemplarzach, do podpisania przez przewodniczącego Rady lub przewodniczącego właściwemu posiedzeniu Rady.
- Biuro KIDP przesyła jeden egzemplarz decyzji Wnioskodawcy, drugi egzemplarz załącza do jego akt ze stosownym wpisem zaś trzeci egzemplarz składa w aktach Krajowej Rady DP.
Warszawa, kwiecień 2002 roku
Opracowanie:
Członkowie Komisji Wewnątrz-Korporacyjnej